核 心 提 示
管理大师德鲁克曾说：“管是介入，理是缕清，此为管理。”
结合实际，如何在特定的环境条件下，以人为中心通过计划、组织、指挥、协调及创新等手段，对人力、物力、财力、信息等资源进行有效的领导，以高效地达到既定目标？
如何通过加强管理实现企业增收节支？如何通过精细化管理提升企业核心竞争力？如何在当前形势下通过管理提升实现企业效益最大化？
义煤公司对以上问题的探索始终没有停止。困难与挑战交织，压力与矛盾叠加，考量着义煤公司全体干部职工的睿智与胆识。
今年年初以来，义煤公司认真落实集团公司要求，将作业成本管理与管理提升年相结合，分步骤、分阶段在18对生产矿井和两个地面单位稳步推进，在作业成本细化指标核算和管控体系逐步推广的过程中，义煤公司的机制导向不断健全完善，薪酬和价值杠杆更趋合理，成本和业绩投入导向不断优化，加上严格的考核兑现，推动了整体预定的作业成本目标顺利实现。前三季度，该公司原煤完全成本同比下降16.55元/吨，降幅4.37%。
成本“减脂”活血散瘀
作业成本是与内部市场化的有机结合体，通过细化作业成本划分和定额标准核定，最大限度地将作业地点划为最小的核算单位，将作业环节细化到工程量和工程定额上，形成横向到边、纵向到底的网状经营管理模式，实现干标准活、出标准勤，从而达到每一个作业环节产品的可控可防。
从今年年初开始，义煤公司按照作业成本管控要求，将18对生产矿井，800多个生产地点，500多个定额体系和定额地点的标准进行了专项核定，在生产部门对生产工艺、施工工艺、生产布局进行整体安排的情况下，对定额体系也进行了核定，然后按照作业成本的标准定额体系建设核定2018年的契约化指标。
常村煤矿作为义煤公司作业成本管理的第一批试点单位，自推行作业成本法以来，坚持做到“三个结合”，即作业成本管理与管理提升相结合，与市场化管理相结合，与全面预算管理相结合，循序渐进推动作业成本管理对象从14个作业单元细化到21个作业单元，极大提高了工作效率。依托信息系统，建立了以融入市场化的作业成本考核体系，进行作业成本过程控制，开展作业增值性分析，为矿井管理工作提供了有力的数据支持，最大限度地促进了降本增效。
笔者在常村煤矿采访时得知，该矿对材料使用情况及时掌握，提前预知，避免了材料堆积现象发生。 特别是通过修护队的日常工作了解到，他们目前的领料台账有4本，领料员和物供中心各有一本，值班室和工作现场各有一本，材料使用做到四对照，队里还制定了废旧材料的现场收购机制，通过修旧利废和加强工程质量监督，避免出现次品工程，减少现场材料的浪费。
最主要的关键环节在于节奖超罚机制的贯彻运用。义煤公司各矿井在进行产品成本核算时，将重点放在作业上，按照生产链、作业链、价值链、责任链、管理链的思路设计整体架构，将煤炭生产经营的开拓、掘进、巷修、回采、“一通三防”等15个作业过程作为独立对象，对各个作业过程成本进行预测和审核，逐级分解到基层区队进行跟踪管控，月末考核结果纳入市场化奖罚，以此激发全员创效积极性，避免无效作业环节及高成本投入。
常村煤矿选煤厂自2017年下半年试运行以来，基本上实现了满负荷运转，经过先后18种煤炭洗选配方案论证发现，如果将原煤全部入洗，加上配煤，每年可增收将近5000万元。特别是今年7月份，该厂原煤入洗14.8万吨，实现增收400多万元。常村煤矿选煤厂厂长姚军民说：“我们的浓缩车间，以前每班加水凝剂是1袋能满足生产需要，现在用2/3袋就可以了，再比如聚氯化铝，以前每班用8袋，现在用5袋就可以达到生产要求。”
层层传递压力，严格落实责任，这样才能让作业成本法管理在实际工作中发挥应有的效果。义煤公司各单位在中层干部中执行风险抵押金制度，与基层各区队签订责任目标，不仅对成本指标进行责任包保，还对所有收入也进行责任分解包保。作业成本法让基层领导干部学会了算账干活，促使现场管理经营意识大幅度提高。
科技“搭桥”串联兼容
义煤基层各矿井单位，在作业成本法实施中，又与内部市场化的运作机制巧妙融合，两者有效合二为一，将准确获取的作业过程成本信息，及时收录入计算机成本核算平台，只要在基层区队的办公网上轻点鼠标，成本管理的各类详细数据在该系统一览无遗，两者做到了相互融合，大大提高了工作效率。
内部市场化与作业成本管控同步推进的同时，构建管理系统大模块集成平台也成为义煤公司的一大特色。他们将财务、人力资源、市场化管理等各个系统的信息资源进行有效兼容，彻底打破信息孤岛。基层各单位申报审批的流程更加顺畅，凡是涉及借款、报销、签章等业务均可在手机端完成。同时，义煤公司还成立了“互联网 ”经营管理工作室，结合“管理提升年”活动把所有的增收节支项目，每季度收购一次，并进行表彰奖励，有效激发了基层职工的创新创效积极性。当前，义煤公司正按照作业成本方案的要求，实现了阶段性实施到位，6家单位的作业成本体系以及定额标准已经建成，并且逐步在现场实操中有效运用。
据了解，义煤公司还将通过标准化定额对年度指标进行核定，继续完善市场化管理系统平台，使作业成本管理推进和实施更加简洁化。
义煤公司党委书记、董事长董正亮告诉笔者：“作业成本管理是精细化核算的一种方式，义煤公司结合全面预算的管理理念，加上内部市场化管理手段，统筹协调推进整体成本管理和整体经营管理工作，最终逐步把作业成本和业务管控、生产经营以及安全技术进行全面对接，实现业务互联互通，信息共享共用，最大限度地提高企业的经济效益。”
通过作业成本管理的全面推广，义煤公司各生产矿井树立了“算账搞生产、算账搞经营”和“管安全管生产同时管经营”的理念，广大职工会算账、能算账、算细账，最大限度地激发广大职工参与管理的积极性；同时，算账搞生产、算账搞经营成为自觉，常村煤矿通过对9种洗选煤方案测算、对比，选取最佳方案，实现增利1500万元；义海能源主动出击，以客户需求为目标，主动改变销售模式，吨煤售价增加46元，增利1.3亿元。