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安全生产
落实企业安全生产主体责任 推动企业安全健康发展
时间:2017-06-13    来源:河南能源化工集团
    

安阳化工集团公司党委副书记、总经理  韩联国

 

随着第十六个全国安全生产月的到来。安化公司认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》精神,围绕安全生产月“全面落实企业安全生产主体责任”主题,周密组织,迅速行动,以“查漏洞、补短板、找差距、促提升”工作为抓手,从严落实主体责任,坚决遏制安全事故,为推动公司安全健康发展夯实安全基础。具体工作如下:

 一、强化安全红线意识,坚守底线思维

“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线。”安化公司坚持“任何时候都要牢记,任何时候都要坚守”原则,积极推进职工红线意识的强化和底线思维的固化。安化公司围绕年度安全生产工作目标,认真抓好安全责任制的落实。年初,公司与各厂、分公司主要负责人签订了“安全生产与环境保护目标责任书”;各厂、分公司主要领导与各车间领导签订了“安全生产目标责任书”;各车间领导与班组员工也签订了“安全生产目标责任书”,使安全生产责任落实到每个职工。

公司为强化领导干部红线意识和底线思维,把安全生产主体责任落到实处,制定了《关于开展安全生产主体责任落实年活动进一步加强安全包保工作的通知》,成立了以党委书记、董事长为组长,总经理为副组长的工作领导小组,所有公司领导和业务部室有关人员参加的八个安全包保组,对公司下辖所有一线化工生产单位和经营管理单位进行包保督查,盯紧盯牢生产一线,在重点岗位设置《公司领导现场检查记录本》、《部室领导深入现场检查记录本》,严格落实领导干部安全责任,确保各系统装置安全稳定运行。

近年来安化公司继续强化职工生命高于一切的责任意识,以安全隐患视同事故一样整改的态度,常抓细抓,积极推动落实安全警示教育,将集团公司各期安全警示及时下发到各二级单位,并督导其落实,对于国际、国内的事故,安化公司收集总结并认真分析,形成公司事故案例汇编,组织职工学习讨论,举一反三。

二、清晰主体责任,精准责任到位。

作为安全生产的实施主体,安全风险的防控主体,安全隐患的治理主体。安化公司在风险管控中下足了“绣花”功夫,干部职工清晰主体责任并做到了责任的精准落实。

安化公司每季度进行一次公司级隐患排查,各厂、分公司每月开展隐患排查,对于排查出的隐患,严格制定详细的五定表,精准落实到责任人,促进隐患及时整改。

安化公司每月召开安全、环保和消防工作例会及生产设备和工艺例会,分析总结本月安全生产情况,并对下月安全生产中存在的隐患进行评估,制定出有效的防范措施,确保安全隐患消灭在萌芽中。

安化公司根据省、市及河南能源集团《关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》要求,制定了《安化公司安全生产大检查暨隐患排查治理工作的实施方案》,并要求各单位结合自身生产特点制定自己的隐患排查方案,使隐患排查责任有效传递,精准到人。活动过程中安化公司认真督导各单位安全检查和隐患排查治理,以点带面,横向到边,纵向到底,突出督导检查重点,督导检查各单位现场安全作业、特殊作业持证上岗及安全措施落实情况、重大危险源管理及管控情况、安全设施、安全附件的完好与运行情况等,对于存在的问题,有效精准落实考核责任单位和责任人。此外,安化公司根据季节变化等因素,相继制定冬季“三防”、雨季“三防”安全检查方案,划分了责任单位,使此项工作得到了有效落实。

三、开展安全培训教育,推动责任深入人心

为了提高公司职工的主体责任意识,推动主体责任深入人心,安化公司制订了年度全员培训计划,通过各种形式,分专业、分层次地进行培训,通过培训,使全体干部和职工的专业知识、管理知识、主体责任意识等都得到明显提高。

一是组织开展安全生产专家进企业活动,全面加强职工安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育,进一步营造“安全生产人人有责、安全生产从我做起”的良好氛围,加快实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的提升。公司邀请安阳市龙安区安监局专家开展了安全法规及安全生产知识教育培训,专家做了题为《落实企业主体责任,防范生产安全事故》的讲座,有效推进了安全生产主体责任深入人心,保障了公司安全素质提升。二是举办“责任与担当大家谈”活动,安化公司领导为公司干部职工上一堂安全专题课,宣传安全发展理念,组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释安全生产主体责任具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。三是持续开展特种作业人员安全培训,近年来,安化公司联合上级有关培训机构,先后对动力厂锅炉操作人员、电仪分公司高、低压电工作业人员、各单位特种设备起重机械、厂内驾驶及电梯操作人员、各单位压力容器操作人员、各单位金属焊接人员进行了相关特种作业证复审和取证安全技能知识培训及考核,提高了特种作业人员安全生产技能。四是深入开展安全生产月活动,6月份,安化公司按照国家及省市有关文件精神,认真组织各单位开展“安全生产月”活动。安全月期间,公司及各单位开展了“安全生产月”主题签名活动,举办岗位描述手指口述比赛、安全生产知识竞赛等活动,同时,公司还组织各单位开展了安全论文撰写活动。通过安全月活动,加强了对“全面落实企业安全生产主体责任”主题的宣贯,营造了浓厚的安全生产氛围。

四、全面加强安全管理,务求责任落实效果

一是始终坚持党政同责、一岗双责,安化公司严格落实党政同责,及时修订了安全生产责任制,明确了各单位行政一把手与书记的职责,同时制定了对行政一把手与书记的管理考核办法,有效落实了公司安全生产责任。二是抓住坚决防范遏制重特大事故发生这个关键,加强重大危险源管控,有效消除安全风险隐患,最大限度预防事故、减少事故损失。为了有效控制重大事故,公司对重大危险源进行全面监控,制定了重大危险源管理制度,要求各级领导时刻关注重大危险源情况,严密监视重大危险源的安全状态,加强对重大危险源的控制管理,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态,实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化,消除重大事故的发生。三是依法严格设置安全生产管理机构,公司成立有安全环保部和安全生产委员会,配备了本科及以上学历安全管理人员8人,公司各二级单位设有安全管理科室,配有专职安全管理人员,现公司有专(兼)职安全管理人员134人,有注册安全工程师20余人,为落实安全生产主体责任奠定了基础。四是安化公司始终严格落实新建、改建、扩建工程项目安全设施、职业健康设施“三同时”制度,切实做到本质安全。五是落实重大危险源监控责任,安化公司制定了风险与管理指南,完善了公司重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度,全方位、全过程辨识了生产工艺、设备实施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险,建立了完善的隐患排查治理制度。六是公司严格落实安全生产条件,保障安全投入,推动安全生产标准化达标建设,实现安全管理、操作行为、设备实施、作业环境标准化。安化公司历年重视抓好安全生产投入,并逐年加大安全生产投入力度,特别在市场经济受到冲击和疲软形势下,仍然保持安全生产投入不减,确保安全资金和物资充足。公司建立有安全生产投入管理制度及安全费用管理台账,实行专款专用。

“全面落实企业安全生产主体责任”重在全面提高职工主体责任意识,重在落实全面的安全生产主体责任,关键在公司主体责任的落实,“落实”二字关系到安全生产管理的成败,安化公司将以滚石上山的精神,立足自身,深入安全生产管理,确保生产系统安稳长满优运行,保障安化公司扭亏脱困,推动公司安全健康发展,为公司改革发展吹响冲锋号角。

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