董事长 张水合
河南能源鹤壁煤化工有限公司由原鹤壁煤电股份有限公司化工分公司和河南能源化工精细化工有限公司合并而成,为河南能源化工集团下属企业,于2017年3月15日成立。鹤壁煤化工有限公司成立后,迅速传达贯彻河南能源化工集团公司实施化工产业专业化、园区化管理战略决策的重要意义,统一了全体员工的思想认识,提高了装置安全稳定运行。公司以落实省、市《关于开展落实企业安全生产主体责任深化年活动的通知》文件精神为契机,践行河南能源安全“零”理念,认真开展各项安全管理工作,具体如下:
一、修订完善各项规章制度,明确安全生产责任。
根据国家有关安全生产法律、法规、标准及规范的新要求,结合企业安全生产实际,建立健全了公司安全生产规章制度,完善了安全管理体系,明确了各级人员的安全职责、业务流程与作业规程等,树立了违反企业规章制度就是违法的理念,强化了员工遵章守纪的自觉性,提升了企业的自管自控水平,有制度、必执行、严考核的制度执行力建设得到了增强,杜绝了纸面制度备查、实际作业随意现象。通过建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产规章制度,以提高安全生产规章制度的执行力为切入点,快速提升了企业基础安全管理水平。
二、抓实安全培训,提升安全技能。
牢固树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识,持续优化调整人力资源结构,推行岗位资格证和安全培训上岗制度,开展“岗位描述、手指口述”“岗位练兵”活动,不断提升员工的综合素质。一是建立健全安全培训管理体系,构建以人力资源部门负责、其他各专业系统分工协作,做好各专业安全技术培训的机制。二是加强员工的三级安全教育和特殊作业人员培训,并考试、考核合格,持证上岗。三是加强各岗位员工综合技能的培训,开展安全、生产、设备、消气防等专业培训,通过“技术比武”等形式,逐步提升员工综合技能。四是加强同类型企业事故案例的学习。通过对同类型企业事故案例的分析,查找本企业内部在安全管理、操作方法、员工技能上的不足和差距,举一反三,杜绝类似事故的发生。
三、加强生产运行管理,确保生产运行安全。
一是强化调度指挥协调职能,坚持“安全、高效、科学”的原则组织生产,加大生产组织统筹力度,加强日常生产过程与工艺指标管控,密切关注关键环节,准确掌控异常情况,认真分析问题成因,及时采取措施,确保生产过程安全。二是坚定“无计划停车就是事故”“未遂事故就是事故”“重大隐患就是事故”“隐患按事故对待”的理念,加强设备、工艺、电仪等日常巡检和维护管理,抓实工艺指标及巡回检查的管理,认真落实“五级巡检四级可视”制度,加强备机管理,提升生产“安、稳、长、满、优”水平。三是高度关注及确认操作规程的适应性和有效性,及时反映安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。四是对重要工艺参数进行实时监控预警,采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段,及时研判发生异常工况的根源,评估可能产生的后果,制定安全处置方案,避免因处理不当造成事故。五要严格落实开停车安全管理责任,严格执行安全条件确认和开停车方案确认,开停车前要进行风险辨识分析,确保开停车安全。
四、提高设备完好率(抓实设备完好性管理),确保设备运行安全。
一是深入开展设备分类评级工作,对关键设备的转速、振动、位移、温度、压力、腐蚀性介质含量等运行参数进行监测,及时评估设备运行状况,及早发现和消除设备缺陷,确保设备运行安全。二是持续推行“零泄漏工厂”创建工作,树立“一个漏点就是一处隐患”的理念,加强对现场“跑、冒、滴、漏”的治理和管控。三是加强计划管理,根据设备固有运行周期和设备运行状况合理编制检修计划、按计划进行检修,及时消除设备隐患,避免设备事故发生。四是加强特种设备及其安全附件的管理,按照特种设备管理要求制定检验计划并进行检验,保证特种设备的安全稳定运行。
五、做好日常安全检查和隐患排查治理工作。
牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照“系统抓”的要求,开展专业隐患排查治理及应急管理工作,切实做到隐患可知、可防、可控、可治。严格执行分厂全面检查和班组员工巡检为主、公司和专业部室监督检查为辅的的三级隐患排查制度。隐患排查过程中做到“横向到边、纵向到底”,覆盖“人、机、料、法、环”五个方面。对检查出的隐患按“五定”原则按时关闭,不能及时关闭的,制定措施,加大监督检查的力度,做到有效管控。对影响装置生产的重大隐患做到充分评估,达不到安全条件的坚决停运相关装置,在资金安排上优先安排资金,及时消除隐患。
六、加强应急救援机制建设与演练,确保应急状态良好。
公司设置应急救援组织机构和应急救援队伍,负责各种突发事故的应急救援任务。不断完善应急救援预案和岗位处置方案,定期组织员工进行应急演练培训。各单位按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求,按照事故应急预案要求,让全体员工熟悉应急救援预案内容,强化应急意识,掌握在灾变时期撤退、避险、自救、互救等基本技能,提员工高事故应急处置能力。
七、加强“两重点一重大”安全管理。
一是实行安全警示制度,对涉及“两重点一重大”的生产、储存、运输装置或设施设备,我公司设置了醒目的标识牌,同时在生产、储存等场所设置醒目的安全告知牌,明确危险工艺、危险化学品种类、数量、危害特性、重点装置或部位、预防和应急处置措施等;二是建立“两重点一重大”安全设施设备台账和各级人员巡检记录;三是落实重点装置、关键部位责任人安全责任;四是在生产、储存、装卸、运输等重要作业岗位悬挂醒目的安全操作规程;五是建立完善的安全设施设备管理制度;六是对重大危险源进行检查、评估评价、确保相关气体报警、视频监控、联锁报警、应急救援器材等安全设施可靠投用,重大危险源处于受控状态。
八、制定“三项核心制度”实施方案,全面加强特殊作业、承包商、变更安全管理。
制定和下发《河南能源鹤壁煤化工有限公司进一步完善和落实安全生产管理“三项核心制度”的实施方案》,将特殊作业管理制度、承包商管理制度、变更管理制度三项制度作为安全生产管理的“三项核心制度”,根据gb30871全面修订、完善公司特殊作业管理制度,制定作业票证审批、管理流程,落实管理过程中各项安全措施,严格考核处罚。对承包商外来人员实行作业许可证制度,所有外来人员作业必须经过各级安全培训教育和现场安全交底,并办理承包商作业许可证。
九、开展双重预防机制建设,做好风险管控和隐患排查治理。
制定和下发《河南能源鹤壁煤化工有限公司关于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》,根据方案,编制《危害因素辨识及风险评价工作指导书》,制定风险分析、辨识和评估制度。制定风险分级管控办法,对生产装置区的风险因素的辨识、评价,危害因素审核,判定重大风险,建立“危害因素控制清单”,并在装置区设置风险等级公示牌。
十、建立企业主体责任公示,营造安全文化氛围。
结合落实企业安全生产主体责任深化年活动,制定落实全生产主体责任自查自改方案,设置企业安全生产责任“公示牌”、隐患排查治理责任“公示牌”、岗位安全生产风险“公示牌”、安全生产承诺“公示牌”等4块公示牌。加强安全生产宣传,公司采取办公区和生产区隔离措施,建立安全文化园地,创建安全文化长廊,增加和完善安全生产宣传牌、安全标语、警示标志等。内容丰富多彩,营造出浓厚的安全文化氛围。
通过各项措施的落实,提高了各级人员的安全意识,促进了公司安全生产状况不断好转和安全管理水平提升,实现装置生产“安、稳、长、满、优”运行,为企业发展和地方经济做出了新的努力。