安全生产踏着千年更始、世纪交替的激越鼓点，和着改革开放、跨越发展的强劲节拍。在豫东大地，沱河之滨，城郊煤矿躬逢盛世、应运而生。历经十余年的坚守与成长，城郊煤矿产量效益持续稳居高位水平，领跑全省煤炭行业，被业界誉为河南第一大矿、第一强矿。
更难能可贵的是，投产16年来，始终保持着安全生产良好态势。解码其“安全高效发展”秘诀，该矿干部员工一致的答案是：“安全文化‘软实力’可以带来高效发展的‘硬支撑’。”
在努力打造安全型、创新型、和谐型矿井中，城郊煤矿尤为强调和突出“安全文化建设”。该矿为何如此重视安全文化？该矿的干部员工坦言，安全文化建设构筑生命安全绿色长城，赢得了“三安”：心安、人安、企安，让我们感悟到了初心，汲取了发展的力量。
近日，笔者走进城郊煤矿，感受安全文化的力量。
营造氛围 把安全印在心中
踏入城郊煤矿矿区，一条长达22米的巨幅标语首先映入眼帘——“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”。习近平总书记的重要指示，让每一名干部员工深深体会到了抓好安全生产的重要性。
安全思想教育是安全生产的“第一道关口”。该矿高标准建设安全文化宣教阵地，通过设立“思想引领区、理念渗透区、典型带动区、行为塑造区、教育警示区、技能提升区、成果展示区”七大安全文化功能区，把安全工作中抽象的理念体系具体化、形象化。
环顾工业广场四周，与之相呼应的是国家、省委省政府、上级部门安全方针政策以及两级公司安全办公会会议精神的宣传标语，彰显了该矿认真贯彻习近平安全生产重要论述，站在讲政治的高度，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定的坚定信心。
步入该矿员工食堂、澡堂、副井信息大厅，“理念渗透区”的安全价值观、安全理念、安全定位等内容扑面而至，使员工能够随时畅享“安全文化盛宴”。在副井信息大厅可以看到，员工的“全家福”正在电子屏上循环滚动播放。
“每次下井‘刷脸’之后，总能看到亲人们的笑脸，谁不想‘开开心心上班来、平平安安回家去’，这也提醒我们一定要按章作业，让家人放心。”该矿开拓三队员工武棒说。
用家庭亲情引导，用事故案例教育。在通勤车乘车地点，是该矿“教育警示区”，通过设立煤矿安全事故案例警示牌板，在美化环境、提升形象的同时，又能最大程度地发挥警示教育效果。
“好好干，争取下个月咱们也弄个‘优秀班组’。”在星之苑“典型带动区”，几名员工纷纷下定决心要干出个“满堂彩”来。该矿围绕优秀班组评选、现场管理人员安全履职评选等活动，弘扬先进典型，树立安全标杆，充分发挥了“点亮一点、照亮一片”的明灯效应。
只有掌握了更多的安全技能，自己才能真正得到安全保障。该矿利用矿安全培训实操基地，着力打造“技能提升区”“成果展示区”，使员工安全意识、业务技能、安全行为得到全面提升，规范操作“做”标兵。
思想、技能得到提升，落实到现场就要形成“我要安全”的行为准则。在百米井下各个生产头面、各个工作岗位的“行为塑造区”，是对流程和操作标准化、细节化的检验。
采访中，笔者了解到，在城郊煤矿，无论是管理人员还是一线员工，都自然达成了“以强基安全‘软文化’塑建固本发展‘硬支撑’”这一共识。
建章立制 把规矩挺在前面
“无规矩不成方圆，做任何事都要有机制去约束，只有干部员工认真理解并积极践行，才能够发挥出它应有的作用。”该矿党委书记、工会主席任贵品如是说。
良好的氛围营造之后，必须建立相应的机制去促进安全文化“落地生根、开花结果”。该矿为促进员工安全理念、安全行为、安全素质等方面全面提升，实现人、机、环、管的和谐统一，制定了“城郊煤矿‘360’安全文化体系建设”管理机制。
“360”安全文化体系建设，即以理念引领、环境安全、行为养成三大工程建设为主线，创新实施理念熏陶、素质培养、技术保障、规范操作、责任落实、情感疏导六项行动，推动安全零目标的实现，助力矿井实现全过程、全天候、全方位安全生产。
“我们通过建塑安全发展新理念，规范员工安全行为，积极打造安全管理的新亮点、新形态，把人管人、制度管人升华为文化育人，以个体保整体，自下而上，层层联保，实现由被动管理向自主管理转变。”该矿安检科科长白彦龙介绍。
该矿坚持以人为本理念，提高员工的安全意识、安全素质，增强安全定力，解决“我是谁”“为了谁”的矛盾，使员工想安全；坚持“人才强企”，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”，明确“有何为”“如何为”的问题，使员工会安全；塑造达标规范，树立“干净、整齐、规范、统一”达标理念，强化环境安全，凝聚安全合力，开展“抓根本”“强根本”工作，使员工能安全。
与此同时，该矿创新实施理念熏陶、素质培养、技术保障、规范操作、责任落实、情感疏导六项行动，通过传递安全经验，使员工改正作业过程中不安全、不规范、不正确的行为习惯；利用“亲情”攻势，引发员工情感共鸣，抓好自主保安；通过观念、机制、技术创新，有效破解矿井安全生产领域难题；推行岗位标准化作业流程，抓住人、机、环、管中人的行为这个关键因素，预防事故发生、提高生产效率。
“实现安全工作‘零’起点、责任落实‘零’距离、操作行为‘零’失误、安全生产‘零’事故是我们的最终目标，虽然说工作开展有难度，但我们坚信，只要坚持下去，就一定会结出美好的‘硕果’。”白彦龙说道。
强化管理 把责任扛在肩上
“在老矿出现的一次斜巷跑车事故，当时矿车离我仅仅1米的距离，如果没有进入躲避硐室，那后果……现在我想起来还全身直冒冷汗。”10月19日，在该矿运输队开展的事故案例警示教育活动有声有色。
绷不紧安全责任的弦，就弹不出安全生产的调。该矿始终坚持把安全宣教贯穿于安全生产的全过程，组织开展“每周一期”学习，建设“安全宣讲小分队”“安全文艺小分队”，常态化深入基层区队班前会开展有奖知识问答等宣教活动，根据矿井不同时期的安全重点工作，明确主题，开展安全大讨论活动，引导员工筑牢安全思想防线，做安全生产岗位典范。
“通过学习，我深刻意识到只有强化安全意识，自觉规范作业过程，才能确保在工作中杜绝安全事故的发生。”运输队电机车司机马云飞说。
警示教育步步为营，技能培训“多级联动”。该矿完善矿井“互联网＋培训”网络培训，线上利用云端app、二维码课堂、3d虚拟实景培训系统、煤矿考试宝典等互联网手段，将员工“碎片化”时间充分利用起来。线下以“矿长大讲堂”“科（队）长公开课”“班组长学堂”为载体，通过“教、讲、学”，提升干部员工自身理论、技能水平，更好地指导和服务安全生产。
“在此基础上，我们还推行了‘走动式’现场教学管理，要求科室管理人员在安全检查的同时，对存在的问题予以现场指导，不断提升员工的安全意识和操作水平，将自主保安内化为一种自觉行动。”该矿生产副矿长马广兴表示。
强化正向激励，激发担当活力。该矿运行员工考核安全积分、抓实优秀班组创建、严格副队长履职尽责管理，用激励措施规范干部管理行为和员工操作行为。设立“安全互保伙伴奖励”、推行“安全返还”机制，强化员工的行为自控，提升员工的自律意识；建立年度安全目标管理，对实现全年安全目标的单位给予重奖，让抓好安全的干部员工得到实惠，有荣誉感和获得感。
“员工队伍战斗力的强与弱，和领导干部的作风是有密切关系的，只有领导干部的责任心、执行力强了，才能更加有效地服务基层，将安全工作做到位。”任贵品说。
发挥文化引领，促进作风转变。该矿要求各级领导干部要严格按照执行入井跟班写实管理制度，在井下现场交接班，做到不空班、不空时；每月在办公网上定期“晒”出管理人员下井情况，把管理人员的下井天数、累计时间、跟班次数等情况“晒”给员工监督。对安全文化的不断创新，使该矿安全生产工作收到了良好的效果。
“全国安全文化建设示范企业”“全国澳门永利皇宫官网入口的文化示范矿”“全国一级安全生产标准化矿井”“全国特级安全高效矿井”……站在新起点上，该矿将以过往荣誉为基石，为实现矿井高质量发展努力拼搏。